各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，兩湖街道辦事處，縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，縣直各有關(guān)部門、各有關(guān)單位：
《尉氏縣縣級儲備糧實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府第十五次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2023年4月17日
尉氏縣縣級儲備糧實(shí)施方案
根據(jù)《中央儲備糧管理?xiàng)l例》、《河南省省級儲備糧管理辦法》和《關(guān)于下達(dá)開封市地方儲備糧保底計(jì)劃規(guī)模的通知》（汴糧〔2022〕27號）文件精神，為了順利完成我縣儲備糧收儲任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于糧食和物資儲備工作重要論述，以調(diào)節(jié)全縣糧油供求關(guān)系、穩(wěn)定糧油市場、應(yīng)對重大自然災(zāi)害和其它突發(fā)事件為出發(fā)點(diǎn)，不斷加強(qiáng)地方糧油儲備工作，持續(xù)增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，堅(jiān)決扛牢國家糧食安全重任。
二、縣級儲備糧規(guī)模與品種
根據(jù)我縣居民人口和生活習(xí)慣，我縣縣級儲備糧規(guī)模為2.039萬噸，品種為2023年生產(chǎn)、質(zhì)量要求符合國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)三級以上小麥。
三、縣級儲備糧所有權(quán)
縣級儲備糧主要用于調(diào)節(jié)全縣糧食供求關(guān)系，穩(wěn)定糧食市場，以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)性事件的糧食供應(yīng)。尉氏縣縣級儲備糧的所有權(quán)屬于尉氏縣人民政府，未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自動用縣級儲備糧。
四、縣級儲備糧承儲單位
2023年的縣級儲備糧為2.039萬盹，經(jīng)公開、公平、公正、擇優(yōu)確定，由國有企業(yè)尉氏縣鑫海糧食儲備有限公司承儲。
承儲企業(yè)要建立縣級儲備糧專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度，按時報(bào)送會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、倉儲等報(bào)表，如實(shí)反映儲糧情況。
五、縣級儲備糧采購價格
縣級儲備糧的采購價格由尉氏縣發(fā)展和改革委員會、尉氏縣糧食和物資儲備局、尉氏縣財(cái)政局和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行尉氏縣支行依據(jù)市場價格共同商定。承儲企業(yè)要嚴(yán)格按照商定價格執(zhí)行，公平定等，不得壓級壓價和抬級抬價。
六、縣級儲備糧入庫時間
承儲企業(yè)2023年7月3日前完成所有收購準(zhǔn)備工作，2023年9月30日前收購入庫工作全部完成，并辦理完善相關(guān)手續(xù)，納入規(guī)范管理。由承儲企業(yè)負(fù)責(zé)入庫，尉氏縣發(fā)展和改革委員會、尉氏縣糧食和物資儲備局、尉氏縣財(cái)政局和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行尉氏縣支共同負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。
七、縣級儲備糧購進(jìn)、輪換、動用與財(cái)政補(bǔ)貼方式
根據(jù)《河南省省級儲備糧管理辦法》、《開封市市級儲備糧管理辦法》、《開封市市級儲備糧油專項(xiàng)資金管理辦法》，對縣級儲備糧的購進(jìn)、輪換及財(cái)政補(bǔ)貼，采取如下方式：
（一）縣級儲備糧購進(jìn)?？h級儲備糧購進(jìn)按照尉氏縣發(fā)展和改革委員會、尉氏縣糧食和物資儲備局、尉氏縣財(cái)政局和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行尉氏縣支行依據(jù)市場價格共同商定的價格進(jìn)行。
（二）縣級儲備糧輪換。縣級儲備糧實(shí)行均衡輪換制度，按照《河南省儲備糧管理辦法》、《開封市市級儲備糧管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。輪換價差收入由承儲企業(yè)自行支配，輪換價差支出由承儲企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。輪換費(fèi)用由縣財(cái)政部門按核定的標(biāo)準(zhǔn)及時撥給承儲企業(yè)。銷售貨款應(yīng)當(dāng)及時存入其在縣農(nóng)發(fā)行開設(shè)的存款賬戶上。
（三）縣級儲備糧動用?？h級儲備糧的動用，按照《河南省儲備糧管理辦法》、《開封市市級儲備糧管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。動用儲備糧發(fā)生的差價虧損由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，發(fā)生的差價收入上繳縣財(cái)政。
（四）縣級儲備糧財(cái)政補(bǔ)貼?？h級儲備糧財(cái)政補(bǔ)貼按《開封市市級儲備糧油專項(xiàng)資金管理辦法》（汴財(cái)金〔2022〕9號）執(zhí)行，儲存縣級儲備糧所發(fā)生的保管費(fèi)用、占用貸款的利息及輪換費(fèi)用，由縣財(cái)政全額據(jù)實(shí)承擔(dān)并及時足額撥付，保管費(fèi)用每噸每年補(bǔ)貼80元；輪換費(fèi)用每噸補(bǔ)貼70元。
糧食儲備保管費(fèi)用和利息補(bǔ)貼資金實(shí)行按季度結(jié)算撥付，每季度末由縣財(cái)政撥付承儲企業(yè)在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行尉氏縣支行開立的指定賬戶；輪換費(fèi)用在輪換任務(wù)完成之后一次性撥付儲存企業(yè)。
八、縣級儲備糧貸款與利息
縣級儲備糧的收儲所需資金，由承儲單位按收儲計(jì)劃采購實(shí)際總額向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行尉氏縣支行申請貸款解決。采購實(shí)際總額由購買價格和收購費(fèi)用補(bǔ)貼組成。貸款利息按照儲備糧油入庫成本和同期一年期LPR+20BP計(jì)算，據(jù)實(shí)納入財(cái)政預(yù)算，由縣財(cái)政局按每季度一次直接撥付到承儲企業(yè)在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行尉氏縣支行開立的基本賬戶。
九、縣級儲備糧管理
縣級儲備糧管理按《開封市市級儲備糧管理辦法》、《尉氏縣縣級儲備糧管理辦法》和《開封市儲備糧管理實(shí)施細(xì)則》（汴糧〔2010〕86號文件）執(zhí)行。承儲企業(yè)要與縣糧食和物資儲備局簽訂儲備承諾書，明確約定儲存標(biāo)的物品種、質(zhì)量及數(shù)量、承儲期限、雙方權(quán)利義務(wù)以及違約方應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任等；要嚴(yán)格執(zhí)行《開封市市級儲備糧管理辦法》，建立各項(xiàng)規(guī)章制度，設(shè)立統(tǒng)計(jì)賬、實(shí)物賬和會計(jì)賬；要嚴(yán)格執(zhí)行糧食儲藏技術(shù)規(guī)范，確?？h級儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全。
十、監(jiān)督檢查
為確?？h級儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全，尉氏縣發(fā)展和改革委員會、尉氏縣糧食和物資儲備局、尉氏縣財(cái)政局和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行尉氏縣支行要按照各自的職責(zé)，依法對承儲企業(yè)執(zhí)行《開封市市級儲備糧管理辦法》、《尉氏縣縣級儲備糧管理辦法》及有關(guān)糧食法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
相關(guān)文件：
尉政文〔2023〕38號 關(guān)于印發(fā)尉氏縣縣級儲備糧實(shí)施方案的通知.pdf
相關(guān)解讀：圖解：尉氏縣縣級儲備糧實(shí)施方案