各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學校、各高中附屬初中部：
為深入貫徹全國、省市教育大會精神，落實《中華人民共和國義務教育法》《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》要求，根據(jù)《教育部辦公廳關于開展義務教育陽光招生專項行動（2025）的通知》（教基廳函〔2025〕5號）、《河南省教育廳辦公室關于做好2025年義務教育陽光招生工作的通知》（教辦基〔2025〕104號）和《開封市教育體育局關于開展全市義務教育陽光招生專項行動（2025）的通知》（汴教體基〔2025〕8號），決定持續(xù)在全縣范圍內開展義務教育陽光招生專項行動（2025），現(xiàn)將相關要求通知如下。
一、工作目標
鞏固義務教育陽光招生專項行動成果，進一步整治“暗箱操作”和“掐尖招生”行為，嚴格管控試點實驗項目等特定類型招生，嚴肅查處招生入學環(huán)節(jié)不正之風和腐敗問題，持續(xù)提高義務教育招生入學工作制度化、規(guī)范化、科學化水平，不斷健全公平入學長效機制，維護良好教育生態(tài)，切實減輕學生及家長教育焦慮，進一步提高人民群眾教育獲得感，服務教育強縣建設。
二、重點任務
（一）嚴格實行就近入學政策。健全常住學齡人口變化監(jiān)測預警制度，開展各學段入學人數(shù)和現(xiàn)有學位摸底，提前做好預判應對?？茖W合理劃定學校招生片區(qū)，片區(qū)劃定后應保持相對穩(wěn)定，對出現(xiàn)學校布局調整、學齡人口變化較大等情況的，在科學評估、廣泛征求意見的基礎上適當調整片區(qū)范圍，并提前向社會公布，深入細致做好宣傳解釋工作。片區(qū)內登記報名人數(shù)超過學校招生計劃或學校實際辦學承載能力的，按照已公示明確的規(guī)則錄取，未錄取的學生需按照相對就近原則協(xié)調安排入學。按照優(yōu)質教育資源挖潛擴容的要求，不斷增加義務教育公辦學位供給。
（二）嚴格落實免試入學要求。義務教育學校不得通過文化課考試、測試等方式選拔學生，不得收取學生個人簡歷或視頻音頻等個人展示材料，不得以學科競賽、考試證書、榮譽證書、培訓證明等作為錄取依據(jù)。入學后實行均衡編班，不得設立或變相設立重點班、快慢班。嚴禁以“校園開放日”等名義進行違規(guī)招生宣傳或考察學生、家長。
（三）嚴格管控特定類型招生。各類人才培養(yǎng)改革試點實驗項目以及外語、體育、藝術等特定類型招生全面實行省級審核制度，開展招生項目評估，建立招生項目臺賬，從嚴控制學校數(shù)量、招生規(guī)模、招生范圍。經(jīng)審核同意的特定類型招生項目要提前向社會公示報名條件、招生流程、考察方式、培養(yǎng)方案等，錄取工作完成后要按照有關要求在規(guī)定范圍內公示錄取結果。全面清理未經(jīng)省級審核同意的特定類型招生項目，市、縣不得自行批準學校開展特定類型招生。外語、體育、藝術類項目可以在小升初招生中開展語言、體育、藝術方面的興趣潛質素養(yǎng)考察，不能開展其他文化科目測試，小學入學不得開設此類招生項目。青少年足球、籃球、排球人才培養(yǎng)改革試點地區(qū)和學校要嚴格按照規(guī)定招生。數(shù)學、科技類等創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點實驗項目要堅持不掐尖、重培養(yǎng)，原則上不得與小學、初中招生入學掛鉤，嚴禁隨意突破招生范圍。
（四）嚴格規(guī)范民辦學校招生。嚴格落實義務教育“公民同招”全覆蓋，民辦學校在審批區(qū)域內招生，納入審批機關所在地統(tǒng)一管理，優(yōu)先滿足學校所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學生入學需求，報名人數(shù)超過招生計劃的，在有關部門監(jiān)督下，實行電腦隨機錄取。對2024年出現(xiàn)超計劃招生、超范圍招生、與公辦學?；旌险猩?、以借讀掛靠等名義變相違規(guī)招生等問題的民辦學校，要依法依規(guī)核減招生計劃。要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位對民辦學校開展全面排查，對有停辦風險的，屬地中心學校要提前預警并做好學生安置預案，確保社會穩(wěn)定。
（五）加強流動兒童入學保障。全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務教育入學政策，推動符合條件的農業(yè)轉移人口隨遷子女義務教育享有同遷入地戶籍人口同等權利。按照常住人口規(guī)模配置基本公共教育服務資源，適應學齡人口變化新形勢，加強學位動態(tài)調整和余額調配。人口集中流入地要增加公辦學校招生計劃、加大公辦學位供給力度，推進優(yōu)質公辦學校挖潛擴容，不斷提高隨遷子女在公辦學校就讀比例。義務教育資源充足的非人口集中流入地要逐步實現(xiàn)隨遷子女僅憑居住證入學，取消附加或限制條件。
（六）落細特殊群體支持措施。健全本地農村留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難學生等群體的入學工作臺賬，加強關愛幫扶和教育資助，確保應入盡入，常態(tài)化做好控輟保學工作。依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。推行使用軍人子女教育優(yōu)待資格證明信，對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女及其他各類優(yōu)撫對象，要立足實際、依法依規(guī)落實好教育優(yōu)待政策。
（七）落實“教育入學一件事”。完善本地義務教育招生入學工作指引，進一步優(yōu)化入學流程、精簡證明材料。以數(shù)字化賦能招生入學工作，加快推動使用招生入學服務平臺，推進區(qū)域內戶籍、居住證、房產、社保、學籍等入學相關信息互通共享，加快實現(xiàn)報名、材料審核、錄取“線上一網(wǎng)通辦”。提升線下辦理服務水平，提前明確入學需要提交的材料內容和具體要求，實現(xiàn)一個清單告知、一套表格填寫、一個場所提交，推進“線下只進一門”。
（八）規(guī)范做好招生宣傳工作。利用主流媒體規(guī)范做好招生宣傳工作，對招生入學政策進行充分解讀，提升學生和家長的政策知曉率和明晰度。嚴厲打擊自媒體、校外培訓機構曲解招生入學政策，借以吸流量、博眼球的行為。鼓勵學校充分利用學校宣傳平臺，宣傳自身優(yōu)勢，引導家長樹立“家門口的學校就是好學校”的理念，但不得進行中、高考成績、中高考狀元等違規(guī)宣傳。
（九）嚴厲打擊招生領域違規(guī)違法行為。嚴厲打擊利用招生入學騙取群眾財物的行為，對公職人員利用招生入學行為牟取不當利益的行為實行“零容忍”。對招生季中不通過正當途徑表達訴求，煽動群眾非法聚集，或利用微信群、QQ群等網(wǎng)絡途徑蠱惑群眾，借以謀求非正常利益的行為予以嚴厲打擊。
三、工作要求
（一）加強組織領導。招生入學工作是中央關心、群眾關切、社會關注的重大民生工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實提高政治站位，將專項行動作為解決人民群眾急難愁盼的重要事項。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要落實招生入學工作主體責任，實施專項行動，確保工作實效。
（二）精心組織實施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要迅速動員，周密部署，明確工作要求，落實責任部門和責任人，對照實施細則，逐校進行排查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要建立問題臺賬，制定工作清單，明確整改措施和整改時限，確保排查整改工作扎實細致，不留死角。
（三）強化督導問責。加強對招生期間問題頻發(fā)、輿情較多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和學校的督查力度，對違規(guī)招生行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。縣教體局將組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行自查互查，通報違規(guī)行為和查處情況。
（四）接受社會監(jiān)督。全縣于2025年6月—9月設立義務教育違規(guī)招生投訴熱線電話和郵箱（見附件），受理群眾反映招生入學領域相關問題線索，對有關問題建立臺賬、逐一認真核查處置。
附件：專項行動舉報投訴受理渠道一覽表
尉氏縣教育體育局
2025年6月20日
