2023年度尉氏縣水利安全生產(chǎn)管理工作，以貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照縣委、縣政府和市水利局決策部署，不斷完善安全生產(chǎn)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，依法治理違法行為，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。認(rèn)真履行“三個(gè)必須”安全生產(chǎn)責(zé)任，健全落實(shí)水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”,推進(jìn)水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，著力防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，確保全縣水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、統(tǒng)籌發(fā)展和安全
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于安全生產(chǎn)重要部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入各級(jí)黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容和宣傳工作重點(diǎn)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大職工樹(shù)牢安全發(fā)展理念，提高統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力。
二、 健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系
1、嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
深入貫徹執(zhí)行局委安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”安全生產(chǎn)責(zé)任，將安全生產(chǎn)有關(guān)要求納入權(quán)責(zé)清單，融入全縣水利高質(zhì)量發(fā)展各領(lǐng)域、全過(guò)程。加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年至少召開(kāi)1次全體會(huì)議，研究解決全縣水利安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，部署開(kāi)展重點(diǎn)工作。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)督促指導(dǎo)、跟蹤督辦，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
2、壓緊壓實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任。
按照綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，督促指導(dǎo)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。推動(dòng)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定，加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理與教育培訓(xùn)。指導(dǎo)推動(dòng)水利工程施工等高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人每月至少帶隊(duì)檢查1次、每半年至少組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練。加大安全生產(chǎn)警示教育和事故通報(bào)力度，對(duì)事故多發(fā)、存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的地區(qū)、單位加強(qiáng)督導(dǎo)和問(wèn)責(zé)。
三、 推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治
1、健全落實(shí)水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”
水利部制定水利水電工程危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后，做好宣傳貫徹工作。制定“六項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┓桨?，開(kāi)展試點(diǎn)建設(shè)，將“六項(xiàng)機(jī)制”工作情況作為安全生產(chǎn)狀況評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)巡查的重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)“六項(xiàng)機(jī)制”落地見(jiàn)效。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
組織開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治和督導(dǎo)檢查，推動(dòng)各縣(區(qū))各單位加快整治重大安全隱患。全面開(kāi)展河道堤防、在建水利工程等重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位汛前檢查。針對(duì)重大水利工程建設(shè)、防洪工程設(shè)施水毀修復(fù)、中小河流治理和水閘、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、農(nóng)村供水工程等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程，組織開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)大、事故多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)工程加大監(jiān)督檢查力度。
3、強(qiáng)化水利工程建設(shè)安全整治
按照“誰(shuí)的資質(zhì)誰(shuí)負(fù)責(zé)，掛誰(shuí)的牌子誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格資質(zhì)管理，加大監(jiān)管力度，依托全國(guó)全省水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)及時(shí)公開(kāi)施工轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠資質(zhì)以及生產(chǎn)安全事故等行政處罰信息，嚴(yán)格追究資質(zhì)方責(zé)任，依法依規(guī)開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒。組織開(kāi)展水利工程建設(shè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)，加強(qiáng)工程質(zhì)量重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控，推動(dòng)在建工程質(zhì)量有效提升。強(qiáng)化在建工程安全度汛管理，對(duì)穿(破)堤施工的在建水利工程實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。組織開(kāi)展重大水利工程稽察和水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)巡查。
4、強(qiáng)化水利工程運(yùn)行安全整治
加強(qiáng)堤防水閘安全管理，加快推進(jìn)水閘安全鑒定，強(qiáng)化堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段管理。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村供水工程和大中型灌區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村供水工程和大中型灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
5、強(qiáng)化水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)安全整治
嚴(yán)把項(xiàng)目審批安全關(guān)，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)、水利工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文及相關(guān)規(guī) 程規(guī)范開(kāi)展水利項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查，確保安全設(shè)施、措施及費(fèi)用滿足安全生產(chǎn)要求，保障水利工程安全。
6、強(qiáng)化局直屬單位安全整治
推動(dòng)局直屬單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”,保障安全經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查，做好應(yīng)急管理工作。做好局直屬單位辦公區(qū)、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、檔案館(室)、庫(kù)(機(jī))房等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化冬春等重點(diǎn)時(shí)段消防安全整治，嚴(yán)防火災(zāi)及爆炸、踩踏等事故。
四 、加強(qiáng)安全生產(chǎn)依法治理
1、完善安全生產(chǎn)制度標(biāo)準(zhǔn)體系
及時(shí)制定修訂本單位、本部門(mén)、本業(yè)務(wù)領(lǐng)域有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)體系、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)事前預(yù)防。
2、強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法
加大水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊水利工程安全管理中高發(fā)頻發(fā)違法行為。重拳出擊開(kāi)展“打非治違”,清理整 治妨礙河道行洪突出問(wèn)題，會(huì)同公安機(jī)關(guān)加大對(duì)危害河湖安全違法行為的打擊力度，保障河道行洪通暢和河湖安全。
五、 持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
1、提升安全管理水平
推動(dòng)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位動(dòng)態(tài)管理。
2、提高應(yīng)急保障能力
督促指導(dǎo)各局屬單位完善應(yīng)急預(yù)案體系，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，做好救援隊(duì)伍、裝備、物資、通訊等應(yīng)急保障措施準(zhǔn)備。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，保持通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，堅(jiān)決防止事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)。
3、持續(xù)推進(jìn)“安全監(jiān)管+信息化”
每季度開(kāi)展水利安全生產(chǎn)狀況評(píng)價(jià)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和單位開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)管。
4、完善安全生產(chǎn)社會(huì)化機(jī)制
加強(qiáng)對(duì)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用情況的監(jiān)督檢查。
5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
開(kāi)展水利安全生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)。組織開(kāi)展水利行業(yè)“安 全生產(chǎn)月”等主題宣傳教育活動(dòng)。加大違法行為曝光力度，暢通社會(huì)公眾監(jiān)督渠道，及時(shí)核實(shí)處置群眾反映的涉水安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患和違法行為。