流程圖:
設(shè)定依據(jù):
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》(中發(fā)[2016]18號(hào))第七條:改進(jìn)和規(guī)范政府投資項(xiàng)目審批制,采用直接投資和資本金注入方式的項(xiàng)目,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)公眾利益有重大影響或者投資規(guī)模較大的,要在咨詢(xún)機(jī)構(gòu)評(píng)估、公眾參與、專(zhuān)家評(píng)議、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等科學(xué)論證基礎(chǔ)上,嚴(yán)格審批項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)。
《河南省深化投融資體制改革實(shí)施方案》(豫發(fā)[2017]7號(hào)) 第27條:除國(guó)家、省另有規(guī)定外,原則上對(duì)政府采取直接投資或資本金注入方式投資建設(shè)的項(xiàng)目,按照項(xiàng)目隸屬關(guān)系由同級(jí)政府投資主管部門(mén)審批,對(duì)中央和省財(cái)政全額投資的項(xiàng)目,由省政府投資主管部門(mén)審批或委托市縣投資主管部門(mén)審批。
《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第673號(hào))第三條:對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)管理。具體項(xiàng)目范圍以及核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、核準(zhǔn)權(quán)限依照政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄執(zhí)行。政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提出,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施,并適時(shí)調(diào)整。國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。對(duì)前款規(guī)定以外的項(xiàng)目,實(shí)行備案管理。除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,實(shí)行備案管理的項(xiàng)目按照屬地原則備案,備案機(jī)關(guān)及其權(quán)限由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府規(guī)定。
《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(河南省2017年本)》(豫政辦[2017]56號(hào))第十條:其他社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目:除國(guó)務(wù)院已明確改為備案管理的項(xiàng)目外,事業(yè)單位、人民團(tuán)體投資(含與社會(huì)資本合資)建設(shè)的項(xiàng)目應(yīng)按隸屬關(guān)系報(bào)同級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn);企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等投資建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)行備案管理??h投資主管部門(mén)審批。